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“如果是钱庄这种半官府、半皇室，能在一定程度上直接影响到国家的机构那还差不多，普通商人凭什么？”
长孙皇后补充道：“不错，而且因为隋炀帝有先例在前，我们大唐一直践行‘国以人为本’，这条路多少有些违背......”
说着，她忽然发现李世民和陈衍都扭头看了过来，面色有些古怪。
她当即反应了过来，如果按照这套理论，陈衍和李世民早就违背得不能再违背了。
各种买卖做得风生水起。
还践行个毛的国以人为本，只是没有拿到台面上来说罢了。
唯一被搬上台面的，只有钱庄。
但钱庄太过特殊，大家都默许了。
陈衍干咳道：“还有，如果收编这些人，他们在府兵里是什么地位，归什么人管，要用哪笔钱，这些都是问题。”
“所以，我个人认为这不可取。”
“那你有什么好办法？”李世民并不失望。
长久以来的接触，他早就发现，这货跟魏征一样，每次都喜欢反驳他。
但是反驳之后，又总能给出解决办法。
他都习惯了。
起初还觉得恼火，次数一多，便觉得就那样吧。
陈衍笑呵呵道：“我读史书，记得汉武帝时候，桑弘羊搞过一种法子。”
“官府在主要商路上设便商驿，商人交钱，就可以用驿站的兵卒帮忙看货。不是为了挣钱，是为了让那些游手好闲的壮士有口饭吃，不至于去做盗贼。”
“后来有人说这是与民争利，就废了。”
“如果我们做类似的事，即便出发点是好的，但放在天下人面前，难免受到非议，而且太麻烦。”
“所以我们不如折中一下。”
李世民：“怎么折中？”
“很简单！”陈衍娓娓道，“总结起来就是八个字。”
“官督民办，以商治商！”
官督民办，以商治商......
众人咀嚼着陈衍说出的这八个字，陷入了沉思。
原本带着满心怨气的李淳风和袁天罡二人，也早已被吸引了注意力，认真听了起来。
长孙皇后迟疑道：“子安，你的意思是，官府不插手，但需要进行监管？”
“殿......岳母大人说的对。”陈衍侃侃道：“所谓官督，便是所有从事武装押运的人，必须在官府登记造册，写明姓名、籍贯、武器来源。”
“每年交一笔保商银，作为管理费。这笔钱不用太多，意思一下，毕竟他们干的都是卖命的活儿，如果收取太多，就没人愿意干了。”
“再者，官府也不发什么凭证，只给一块铜牌，上面刻着，贞观某年某县商路护卫。”
“这就给了他们一个身份证明，让这部分位于灰色地带的产业，合理地合法化，且变成受控的行业。”
合理的合法化......
李世民轻笑：“有点意思，你继续说。”
陈衍应了声，继续道：“第二，自然是所谓的民办！”
“什么是民办呢？押