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他转向陈静：“陈县长，你牵头，参照最新的政府采购法和PPP项目监管要求，连夜制定出一套严格的、无懈可击的招标文件和合同范本。
核心诉求就两点：第一，平台所有权和数据归属政府；第二，运营方只能收取固定的、合理的技术服务费，不得参与任何形式的收益分成，更不得向学生和家长收取任何费用。”
“明白。”陈静立刻领会了肖北的意图——用最规范的流程，堵死所有试图浑水摸鱼的后门。
“可是，”财政局局长担忧道，“如果‘星火教育’或者其他有背景的公司来投标，我们……”
“我们只看标书的质量和价格，不看投标方的背景。”肖北的声音不容置疑，“如果有任何人，在任何环节，试图施加不正当影响，或者中标后未能履行合同义务，”他目光扫过在场每一个人，最后落在司法局局长身上，“那就请司法局的同志，依据合同法，准备好最严厉的违约索赔条款。”
肖北的这一手，可谓釜底抽薪。他用绝对的阳谋，对抗潜在的阴谋。
消息很快传到了市委秘书长郭达康那里。
郭达康坐在宽大的办公椅里，听着电话里侄子的抱怨，脸色阴沉。
“……叔叔，他们这分明是不给您面子。一个小小的凌云县，也太猖狂了。”郭伟在电话那头忿忿不平。
“够了！”
郭达康低喝一声，打断了侄子的话。“事情没办好，是你自己能力不足。”
挂断电话，郭达康的手指无意识地敲击着桌面。他没想到，肖北和秦若溪如此强硬，连一点转圜的余地都不留。
“秦若溪……肖北……”
他喃喃自语，眼中闪过一丝厉色，“敬酒不吃吃罚酒。”
他拿起内线电话：“沈书记现在有空吗。我有工作要向书记汇报。”
几天后，一场由新上任的市委书记沈修瑾亲自主持的、“关于优化营商环境，激发社会资本活力”的专题座谈会在市委召开。与会的有各区县一把手、市直相关部门负责人，以及部分受邀的优秀企业家代表。
会上，沈修瑾在强调了大力发展民营经济的重要性后，话锋突然一转，看似无意地点了一句：“……当然了，我们在鼓励创新的同时，也要守住底线。特别是在教育、医疗这些民生领域，不能简单地一放了之，更要防止‘劣币驱逐良币’，防止好的政策在执行中被扭曲，甚至催生出新的垄断和腐败。这就要求我们的干部，既要敢于担当，也要善于作为，要把握好‘度’，不能因为怕担风险就畏首畏尾，也不能为了追求速度就忽略规范。”
这段话，说得滴水不漏，但有心人都能听出其中的敲打之意。不少人下意识地将目光投向了坐在前排的秦若溪和肖北。
秦若溪面色平静，专注地做着笔记，仿佛沈书记讲的都是金科玉律。
轮到秦若溪发言时，她首先肯定了市委优化营商环境的战略部署，然后话锋巧妙地承接了她一直在推动的工作：
“……正如沈书记所指出的，要把握好‘度’。我个人理解，这个‘度’