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白允墨一针见血，“我建议你先解决企业的眼前困难，让他们活下来、活得好，然后再谈转型。”
“眼前困难怎么解决？”
“降成本。”
白允墨说，“我给你算笔账：我们集团在各地的分公司，综合成本最低的是哪里？不是政策最优惠的地方，而是政府效率最高、营商环境最好的地方。一个项目审批快一个月，就能省下几十上百万的财务成本；办事不用找关系，就能省下大量时间和人情成本。”
肖北点头：“所以我们先搞‘一网通办’？”
“不止。”
白允墨走到白板前画起来，“你要有一套组合拳：第一，简化审批，这是降时间成本；第二，清理不合理收费，这是降财务成本；第三，打通物流堵点，这是降物流成本；第四，搞技能培训，这是降用工成本。”
她顿了顿：“还有第五，也是最重要的：给企业稳定的预期。比如承诺三年内不增加税费负担、不随意检查打扰、政策不朝令夕改。企业最怕的不是现在困难，而是不知道明天会怎样。”
肖北眼睛亮了：“这个思路好！先让企业活下来，活得踏实，然后再引导他们升级。”
“还有一点。”白允墨提醒，“你刚才说想发展数据中心产业，这个方向很好。但我提醒你，数据中心耗电量大，电费占运营成本的60%以上。你们县的电价比隔壁高8%，这就是硬伤。”
“电价是省电网统一定价，县里没法改啊。”
“但你们可以争取优惠政策啊。”白允墨说，“省里不是有大数据产业扶持政策吗？对数据中心用电给予补贴。你赶紧去争取。还有，数据中心需要稳定的地质条件，你们县处于地震带边缘，这也是劣势。要提前做好地质评估。”
肖北一一记下：“果然是企业家，看问题就是实际。”
白允墨笑了：“我在商场打拼这么多年，最大的体会就是：政府和企业要同频共振。政府不能光提要求，要帮企业解决实际问题；企业也不能光要政策，要实实在在投资兴业。你们县如果能营造这样的环境，不愁企业不来。”
深夜，肖北在书房整理思路。
白允墨的建议给他打开了新视角：营商环境不是一句口号，而是由无数细节构成的系统工程。
他连夜起草了一份《凌云县营商环境提升三年行动计划》，核心就是白允墨说的“降成本、稳预期”。
.........
计划刚起草完，第二天就遇到了阻力。
在书记办公会上，常务副县长陈建国首先提出质疑：“肖书记，搞数字经济我不反对，但一下子取消GDP考核，会不会太激进了？市里还是按GDP排名的，咱们自己改了，但市里不改，年底考核怎么办？”
副书记张涛附和：“是啊，而且‘一网通办’需要打通十几个部门的数据，技术上能做到吗？听说省里都还没完全打通。”
统战部部长刘明则担心：“一下子清理不合理收费，财政压力会不会太大？去年非税收入占了咱们财政的30%，如果砍掉一半，工