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在长安东郊即位，刘备与众多大臣在长安城小憩一晚，翌日清晨就启程前往甘泉山上的云阳宫殿。
留下部分官吏妥善安排准备归还乡里的黔首百姓，按照先远后近的方式遣散，务必不要出乱子。
至于赶来的士族...
###战略布局：巩固边疆与对外扩张
尽管蜀汉内部建设取得了显著成就，但刘谌深知，仅靠内政改革无法确保国家长治久安。周边强敌环伺，尤其是魏国和吴国的威胁始终存在。为了进一步巩固蜀汉的地位，他决定采取积极的防御策略，并逐步推进对外扩张。
首先，刘谌加强了对边境地区的控制。他在剑阁、汉中等战略要地增设驻军，并修建坚固的堡垒以抵御外敌入侵。同时，他还派遣精锐部队深入敌后进行侦察活动，及时掌握敌情动态。这些举措有效遏制了魏国南下进攻的企图，使蜀汉在军事上占据了主动权。
其次，刘谌试图通过外交手段化解潜在冲突。他派遣使者前往东吴，试图修复两国关系。经过多轮谈判，双方终于达成了一项互不侵犯协议，从而避免了一场可能爆发的大规模战争。这一成果不仅减轻了蜀汉东部的压力，也为后续的战略行动创造了有利条件。
然而，刘谌并未满足于单纯的防守态势。他认为，只有不断拓展疆域才能真正实现蜀汉的崛起。于是，在充分准备之后，他发动了一场针对西南少数民族地区的征服战争。这场战役历时数月，最终成功将部分蛮夷部落纳入蜀汉版图，极大地扩展了国家的领土范围。
在征战过程中，刘谌始终坚持“仁义之师”的原则，尽量减少平民伤亡，尊重当地风俗习惯。这种宽容政策赢得了被征服地区民众的支持，为日后的治理奠定了良好基础。
###经济复苏：打造繁荣富强的新蜀汉
随着军事上的胜利和疆域的扩大，蜀汉的经济也迎来了新的发展机遇。刘谌意识到，要想维持庞大的军队开支以及推动各项社会改革，必须大力发展经济生产。为此，他制定了一系列促进经济增长的政策措施。
农业是蜀汉经济的核心支柱。除了继续推广改良灌溉技术外，刘谌还鼓励农民开垦荒地，扩大耕种面积。对于那些积极参与土地开发的家庭，政府给予税收减免或物资奖励作为激励。此外，他还命令官员定期巡查田间地头，帮助解决实际问题，确保农作物丰收。
商业方面，刘谌大力扶持手工业和贸易业的发展。他设立专门市场，吸引各地商人前来交易；降低关税壁垒，促进国内外商品流通。特别是随着新征服地区的加入，大量珍贵资源如矿石、药材等流入蜀汉境内，进一步丰富了市场供应。
金融体系的完善也是此次改革的重点之一。刘谌创立了统一货币制度，结束了以往各地区各自铸币导致混乱的局面。同时，他还建立了几家官办银行，提供贷款服务支持中小企业成长。这些措施显著增强了经济活力，使得整个社会呈现出一派欣欣向荣的景象。
值得注意的是，刘谌特别关注弱势群体的生活改善。他下令在全国范围内建立养老院、孤儿院