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长安城的粮价虽然一夜之间跌回了「解放前」，但之前那场由世家门阀精心策划的经济战，还是留下了一地鸡毛。
最直观的后遗症，就是长安城外那片连绵不绝的窝棚。
数以万计的流民，从关中各地涌来。他们大多是因为之前的高粮价而破产的自耕农，卖了地，背井离乡，只为来京城讨一口活路。
如今虽然粮价降了，但他们已经回不去了。
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一个个面黄肌瘦，衣衫褴褛，像是一群群行走的活僵尸，眼中只剩下麻木和绝望。
「陛下，城外的流民已经超过三万了！」
早朝之上，房玄龄手持笏板，满脸的忧色，那双总是精明算计的眼睛里布满了血丝，「微臣以为，当务之急，是立刻开仓放粮，设粥棚赈灾！否则，一旦起了瘟疫，或者有乱民冲击京城，后果不堪设想！」
「准奏。」
李世民揉了揉眉心，声音里透着一股深深的疲惫，「玄龄，此事就交由你全权负责。户部要多少钱粮，朕都给。」
「且慢！」
就在房玄龄领旨谢恩的时候，一个懒洋洋的声音突然从武将队列里传了出来。
李恪打着哈欠，从程咬金身后晃了出来，一脸的没睡醒。
「父皇，儿臣以为，施粥赈灾，乃是下下之策。」
「哦？」李世民挑了挑眉，「那依你这『农神』之见，该当如何？」
「施粥？」
李恪撇了撇嘴，一脸的不屑，「那玩意儿清汤寡水，连个油花都没有，吃一碗饿半天。而且，白给的饭吃多了，人就变懒了。到时候一个个都躺在粥棚里等死，谁还愿意回去种地？」
「更何况，」李恪话锋一转，眼神变得锐利起来，「这开仓放粮，中间能有多少猫腻？层层盘剥下来，十斤米到了灾民嘴里，能剩下一斤就不错了。最后饿死了灾民，肥了那些贪官污吏，父皇您图什麽？」
这番话，说得房玄龄和杜如晦脸色一白。
虽然难听，但句句都是实情。
「那你有什麽高见？」李世民问道。
「简单。」
李恪打了个响指，像是在说一件吃饭喝水般简单的小事：
「不赈灾，招工！」
「招工？」群臣面面相觑。
「没错！」
李恪走到大殿中央，指着殿外那广阔的天地，声音洪亮如锺：
「父皇，儿臣前几日不是刚从那帮『活菩萨』手里『含泪』收购了几百万石粮食吗？正好，儿臣也从凉州带回了『水泥』的神技。」
「儿臣打算，修一条路！」
「一条从长安直通洛阳的，宽阔平坦丶风雨无阻的水泥官道！」
「咱们就在城外竖起招工大旗！告诉那些流民，别在这儿等死了！想吃饭的，想活命的，都给本王去修路！」
「一天三顿乾饭，管饱！顿顿有土豆炖