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为何是内廷，不是外廷？
道理明摆着——朝堂上下那些老大人，压根儿容不下这批新面孔踏进衙门半步。哪怕只做个九品小吏，也得扒掉三层皮。
内廷却不同。
内廷上下，沈凡一人拍板，无人掣肘。
不说皇家银行正急缺帐房丶司库，单是蒸汽机一响，大周各处便如久旱盼云，处处缺匠师丶缺工官丶缺懂算学懂图纸的实操人。
沈凡身为天子，岂会盯着几座矿山丶几车黑炭打转？他布的是全局之棋。
今年秋税收上来，他打算先看风向。若局面稳当，下一步便要推商税丶立矿税。
商税早就在他心头盘桓多年，只待时机成熟。
在他估算里，即便摊丁入亩丶士绅一体纳粮已落地生根，国库年入顶多也就三千万两白银。
矿税呢？前无古例，难估斤两。
但若顺风顺水，这笔银子，怕是比商税还沉。
可真能顺风顺水？
闭着眼都能想到——摊丁入亩动了士绅的肉，商税削了商贾的利，矿税一落笔，两边骨头全被撬动。
这一仗，注定是场硬仗。
沈凡怕吗？
答案写在脸上。
他早悄悄物色好了新臂膀——还是军人！
前头提过，大周最致命的软肋，便是皇权止步于县。县以下，乡亭皆由地方士绅把持，这才有了「天子与士大夫共治天下」的老话。
如今沈凡一道诏令：近年退伍的老兵，返乡即授乡长丶亭长之职。
士绅盘踞基层的格局，就此被一刀劈开。
凡损其利者，士绅无不皱眉。此策直刺根基，他们怎会甘心？
可不甘心，又能怎样？
眼下各地士绅，各自为营，形同散沙，聚不起一股力。
老兵们却不一样。
无论何时何地，军中袍泽向来拧成一股绳。
何况这些人在刀尖上滚过多年，真怕本地几个乡绅？
——实话说，不少老兵归家已久，早已磨平了血性，心里发怵。
可沈凡递来的，是一把火。
乡长丶亭长——光是名号，就让整条街都竖起耳朵；那身公服往身上一穿，连祖坟都跟着亮三分。
再说了，各州府卫所，真是吃素的？
沈凡更已密谕各地卫所指挥使：放手撑腰，全力扶持老兵，该顶就顶，该扛就扛。
意图昭然若揭。
接到口信，指挥使们个个不敢怠慢。
说到底，他们这拨军人，本就与勋贵血脉相连，跟士绅从来不是一路人。再加上老上司话已挑明，谁还不知怎麽站队？
一时间，卫所兵马四下奔走，扎进各县各乡，挨家挨户唤老兵归队丶议事丶接印……
摊丁入亩未冷，乡亭改制又起，朝野上下顿时翻了锅。
连朝堂里的老臣都坐不住了，奏本雪片般飞向御前。
他们不上书不行啊——门生故吏遍布州县，若只顾朝廷脸面，不顾他们饭碗，不出半年，怕是连自家祠堂的香火，都要改换门庭了。
其中，