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出台一个政策，不管是面对普通民众，还是面向下级政府或单位，都要注重合理性和可操作性。
比如这个补贴政策，如果没有特殊的理由，是不可能只针对叶县、南陵、长河、北湾四个县区的，其它县区自然会提异议。
你可以对淘汰的产业设置一个标准，然后这四个县符合条件的企业多点，其它县区符合条件的企业少点，但不管是奖励先进还是补贴落后，必须得大家都能享受到。
像连绍成的反对表面上看起来公允，但实际而言，把高新区排除出政策享受范围之内，就显出他的狭隘来。
因为就算是标准再偏向于那四个县区，但到真正实行时，依然会出现申报企业以高新区的企业居多这种情况，淘汰落后，谁还没有几个落后企业了。
叶县、南陵、长河、北湾他们不一定舍得强制淘汰自己的企业，因为就算有补助，又不可能全部，淘汰依然是痛苦的，但对于高新区来说就不一定了，他们淘汰一部分落后企业是很容易的。
他们甚至还有可能对这条政策进行加强，让淘汰的企业再得一份区里的补贴。
所以一旦真的设立这个专项基金，到时候受益的肯定是高新区。
连绍成才不会拿着财政的钱，为李志新或杨辰作嫁衣呢。
就是说，他的决策决定，更多的是偏向于私心而非公心，私人利益大于公众利益。
而且这个反对有点太明显，太有针对性了。
高新区的地位是比较尴尬，但本身就是清沅市一手操办起来的，又没有占用其它地市的土地，完全在清沅市境内，除了规格上去了，实际上跟以前没有区别。
你不能因为嫌人家花钱，就把人家排除出去，人家现在的税收还是你清沅市收着呢，花钱的时候，不愿意了？
这个反对很没有道理，特别是高新区和定山县、宁城县的干部职工，觉得市里也太斤斤计较了，还没有分家呢，你们就想把我们挤出去了？
但连绍成这边一反对，市委那边就跟前两次一样偃旗息鼓了，方璧海就像是拿连绍成没有任何办法一样。
只是据说召回王成凯的速度加快了，已经在走流程了。
但是你召回来个纪委书记有什么用，又不可能拿着纪委书记去查处人。
最多也就是常委会上的一票，关键是你得提交到常委会上进行投票，这一票才有作用，要是别人一反对，你就不继续了，那也就无所谓投不投票了。
实际上连绍成的主意就是想让方璧海把这些议题提交到常委会上，他到时候会让这些议题通过，到会上还不通过，党政的分歧就彻底暴露了，对他一个新市长来说，也不是好事。
他会让这些议题通过，但只是微弱多数，而且他还会投赞同票。
到那个时候别人看到的，就是市委在没有群众基础的情况下，强行推动不合理的决策，而他为了彰显党政同心，牺牲原则投的赞同。
到时候委屈的形象就是自己。
但是市委那边却是提一个被他驳回，提一个被他驳回，就是不肯提交常委会强行推动，让他空有谋划，却无法实现。
其实这对于市委来说，是很没面子的事，党领导一切，这是基本原则，市委想推动某项工作，竟然推不动，而且方璧海说起来也是大有来头，竟然连反击的手段都没有。
难道想争取到绝对多数之后才提交常委会？总不能是在等王成凯了吧，估计是方璧海比较小心，没有绝对的把握，不敢冒此险举。
虽然市委市政府在进行隐秘的博弈，但其它工作也在继续。
连绍成并不是没有能力，而且进入状态也很快，他的工作方式跟方璧海和高军辉都不同，他是喜欢事无巨细地都要问到，他可以不管，但必须得让他知道。
这样一来李民生这个常务副市长就比较难受，但是他比较有韧性，又有耐心，对此并不着急。
你愿意管都交给你管，只要你不嫌累，李民生的权力欲并不强烈，所以并不是夶计较这个。
就在王成凯正式从京中返回，毕竟人家是去学习的，受方璧海委托，施明德还亲自去欢迎了王成凯的归来。
正当大家都以为接下来会是两派的龙争虎斗时，杨辰却被花幼兰一个电话喊到了省城。
这次花幼兰仍然没有让去她的办公室，也没有去家里，而是在省委后面的一个小体育馆，杨辰陪着她打了一会羽毛球，等身上见汗之后，花幼兰去冲了个澡，换了身衣服，两个人才在二楼休息的地方，叫了杯咖啡，一边看着下面锻炼的人，一边闲聊起来。
“小杨，你说实话，你是不是跟史小茂合作在做什么生意？”花幼兰就像突然袭击一样问道，打了杨辰一个冷不防。
杨辰还真没有想到她会问史小茂，赶紧摇头回答道：“没有合作，只是以前帮他介绍过几笔生意，后来来往的就不多了。”
这个时候肯定不能实话实说，谁知道什么事呢。
花幼兰有点不太相信，但又知道杨辰在赚钱方面比较守规矩，于是犹豫了一下之后，对杨辰说道：“有人向上面举报，史雨君利用手中职权为其儿子牵线搭桥，帮助推动儿子收购国有企业，造成国有交道严重流失，我担心你会被牵连。”
果然，当时就觉得这件事不靠谱，这个便宜不是那么好占的，搞政治的，谁还没有几个对手，你这样做，等于把把柄主动送给给对手，可能当时没事，等你进步或提拔的关键时刻，人家才会拿出来。
杨辰笑了笑：“怎么可能，我从不指望这个发财，要是想干的话，机会多着呢。”
这个花幼兰倒是相信，于是就对杨辰说道：“史雨君在谋求柳道源留下的昌平市委书记一职，本来他以前就是市长，具有一定的优势，前一段拼了命地跑，终于跑的快差不多了，结果别说进步了，现在能保住现在的职位都不错了。”