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看到安达卢西亚大区制定的鼓励生育的政策之后，卡洛立即决定让其他大区政府也纷纷效仿，尽可能提高西班牙的人口增长速度。
各大区制定的政策和西班牙政府制定的政策并不冲突，民众甚至可以享受双份的补贴。
这么做也能加强民众生孩子的意愿，如果生孩子有好处的话，相信大部分人还是愿意生孩子的。
卡洛对安达卢西亚大区制定的政策还是相当满意的，顺带着，卡洛对安达卢西亚大区政府的工作也相当满意。
理所当然的，安达卢西亚大区区长以及部分政府官员的政绩考核都是优秀的评价，他们将更容易获得升迁的机会，西班牙的报社也会大肆宣传他们的政绩，让他们获得更多民众的支持。
那些人口不足百万的大区卡洛暂时不指望，但人口过百万的大区，仿照安达卢西亚大区的政策的鼓励生育还是很有必要的。
这些人口过百万的大区总人口就占了西班牙的一大半，要是人口出生率都能保持在4%—5%左右，西班牙每年的新生人口就能突破四十万人。
再加上源源不断的的外来移民和加入西班牙国籍的土著人口，西班牙每年的人口净增长接近50万人还是没问题的。
在这样的人口增长速度之下，西班牙人口有希望在1900年到来之前达到3000万人，这样才能在一战中获得足够的话语权。
同时，西班牙鼓励人口生育的政策也丝毫不用担心被其他国家仿照。因为其他国家对人口的重视并没有这么强烈，他们也不愿意付出太多的资金只是为了人口的增长。
在西班牙本土各大区政府为了执行卡洛的命令而不断制定鼓励生育的政策和补贴的时候，和西班牙本土相隔万里之遥的加里曼丹岛，一场冲突正在进行。
作为世界第三大的岛屿，加里曼丹岛的局势是相当混乱且复杂的。岛屿上不仅存在着殖民者之间的冲突，同样也存在着岛屿原住民之间的冲突。
兰芳共和国获得了西班牙的支持之后，发展速度可谓是一骑绝尘，实力也很快超过了北部的砂拉越王国和东部的库台苏丹国。
兰芳共和国的强大和繁荣让荷兰人眼红的不行，如果没有西班牙的强势干预，南加里曼丹的大片土地应该早就属于荷兰才对。
加里曼丹岛上最肥沃的土地就是兰芳共和国的土地，因为有着勤劳的华人的开垦，这里的粮食产量是周边土著国家的好几倍，兰芳共和国也是周边著名的粮食生产地。
可惜的是，这块粮食产地已经被西班牙把控，每年都有大量的粮食从加里曼丹岛运输到菲律宾，提供给西班牙殖民者和菲律宾当地的土著。
荷兰占据的爪哇岛粮食产量同样也不少，但爪哇岛上拥有大量的土著，甚至爪哇岛上的粮食还不够这些土著分的。
荷兰要加快对东印度群岛的殖民，就必须得有足够的粮食产量来支撑殖民军队和移民。
思来想去，荷兰最终还是将目光放到了兰芳共和国的身上。当然，他们也不敢光明正大的入侵有西班牙支持的兰芳共和国，而是选择用另一种