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王虹的风波，在祁同伟眼中不过是履职初期一个迅速掠过的小小插曲，他并未过多纠缠，便丢在一边。
市委组织部的动作很快，迅速调派了一位区里的女副区长郭宛秋来接任统战部长，原统战部长刘兴旺则顺理成章地转任组织部长。
郭宛秋的调任，明显还是平衡班子性别结构的考虑，对她个人而言算是捡了个“便宜”，进入了县委核心层。
新上任的组织部长刘兴旺态度鲜明，在随后的常委会上主动提议并推动增补罗向东为县委常委，议案毫无悬念地获得一致通过。
至此，祁同伟基本完成了他在道口县政坛的第一步棋：初步掌控常委会。
十一名常委中，人武部政委周强天然与书记保持一致；罗向东是铁杆自己人；副书记姜飞已表露投诚之意；组织部长刘兴旺的转任得益于此番调整，自然要靠拢；新任统战部长郭宛秋承了情，也需要有所表示；纪委、政法委、宣传等党委系统的常委，在现行体制下通常也倾向于与书记立场协同。
最关键的是，县长徐洪斌到目前为止，并未表现出任何试图挑战书记权威、争夺主导权的迹象。
但在祁同伟看来，徐洪斌有没有这个“心思”并不重要，让他没有这个实力才重要。
就像古代的功高震主，有没有造反的心思并不重要，只要有了造反的实力，就是功臣的原罪。
初步掌控常委会，只是提供了施政的制度保障，真正的考验在于能否迅速打开工作局面，做出实实在在、能被上下认可的政绩。
道口县底子薄，工业基础几乎为零；硬着头皮从国家经委拉几个大项目过来，固然能快速提升GDP数据，但这种明显“输血”式的政绩，在明眼人看来，水分太大，含金量不足。
农业方面，周期长，见效慢，风险高，且受自然条件制约大，同样难以在短期内彰显其治理能力。
因此，大规模推动工农业发展，并非他当前的首选重点。
这两块并非不管，而是按常规路径稳步推进，不作为其树立个人权威和核心政绩的主攻方向。
他的工作重点，清晰地锚定在两个方面：党建与第三产业。
首先是党建。
这绝非很多人想象中“开开会、喊口号、发发文”的形式主义。
在县委书记的职责谱系中，党建涵盖党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，是统揽全局、凝聚人心、保障方向的根本性工作。
抓好党建，既是对他此前那份内参报告中“洞察基层政治”能力的有力证明，也是优化营商环境、重塑政治生态的前提与基础。
道口县目前面临的一个棘手遗留问题，正是党建松弛、作风涣散导致的恶性循环。
李多海执政末期，为了抓住晋升的尾巴，不顾实际“大办实体”，虽然其本人很快落马，但许多仓促上马的项目已成沉没成本。
继任者易学习虽然勤奋，但是一直不擅长经济。
三年来，那些宾馆、纸厂等项目相继烂尾或倒闭，不仅未能产生效益，反而