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北凉城门口的拥堵，持续了整整七天。
从江南丶关内丶乃至更遥远的中原腹地，无数衣衫褴褛的流民，像是闻到了血腥味的鲨鱼——不，是闻到了花香的蜜蜂，疯了一样地往这里涌。
户籍登记处的门槛，都被踩平了三寸。
「下一个！」
负责登记的主簿嗓子都喊哑了，手里那支饱蘸浓墨的毛笔，快得只能看见残影。
站在案前的是个乾瘦的老汉，怀里紧紧抱着个还在襁褓里的婴儿，身后跟着个怯生生的小丫头。
「姓名？」
「牛……牛大壮。」老汉哆哆嗦嗦地回答，眼神不敢看官爷，只敢盯着桌角。
「哪里人？」
「豫州……逃荒来的。」
「会什麽手艺？」
「会……会编筐，还会伺候庄稼。」
「行，编筐去东城手工业区，种地去南城屯田司。你想去哪？」
老汉愣住了。
他这辈子，只听过官府抓壮丁，只听过地主收租子，还从来没听过有人问他「想去哪」。
「俺……俺听官爷的。」
主簿也不废话，大笔一挥，在一块崭新的桃木牌子上刻下「牛大壮」三个字，又盖上红彤彤的王府大印。
「拿着！」
木牌被塞进老汉手里，沉甸甸的，还带着墨香。
「这是你的户籍牌。从今天起，你就是北凉人。凭这个牌子，去那边领两套棉衣，一百斤安家粮，然后有人带你去分房子。」
老汉捧着那块木牌，那双浑浊的老眼里，泪水瞬间决堤。
他「噗通」一声跪在地上，把头磕得邦邦响。
「谢青天大老爷！谢王爷活命之恩！」
这一幕，在登记处不断上演。
对于这些流浪了半辈子丶像野草一样被人践踏的百姓来说，这块小小的木牌，比金子还珍贵。
它意味着尊严。
意味着从今往后，他们不再是无根的浮萍，而是有家丶有业丶有人护着的「北凉公民」。
赵长缨站在城楼上，看着下方那密密麻麻的人头，眼神幽深。
「殿下。」
铁牛站在他身后，看着这场面，又是高兴又是担忧，「这人是越来越多了，咱们刚扩建的外城都快住不下了。这粮食消耗……也是个无底洞啊。」
「怕什麽？」
赵长缨冷笑一声，转动着手里的玉扳指。
「人，才是最大的财富。只要有人，就有粮，有铁，有炮。」
他看着那些正在领粮食丶脸上洋溢着劫后馀生笑容的流民，嘴角勾起一抹玩味的弧度。
「不过，铁牛啊，你记住。」
「本王开善堂，是为了养狼，不是为了养猪。更不是为了帮别人养孩子。」
赵长缨转过身，从袖子里掏出一张早就写好的告示，扔给铁牛。
「去，把这个贴在户籍处最显眼的地方。让每一个领了木牌的人，都给老子背下来。」
铁牛接过告示一看，上面只有寥寥数语，却字字如刀，透着一股子霸道绝伦的匪气。