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刘备顿然想到一人非常适合遣往益州南部安抚蛮夷，随即问道：“刘伯安可还在云阳宫城？”
如今数遍朝堂官吏，除了宗亲刘虞外，没有其他人更合适去抚夷。
这个人还颇有气节，得知刘备曾经书信公孙瓒救过...
洛阳城下，硝烟尚未完全散去，刘谌的思绪却早已飘向远方。他明白，攻占洛阳只是第一步，真正的挑战在于如何稳固这片得来不易的土地，并将蜀汉的影响进一步扩大至整个中原。
####整顿内政：奠定根基
洛阳之战后，刘谌立即着手整顿内政。他深知，若想让这座古老的都城成为蜀汉新的核心，必须迅速恢复其秩序与活力。为此，他颁布了一系列政策，旨在安抚民心、稳定局势。
首先，刘谌下令免除洛阳百姓两年赋税，同时派遣官员深入民间，了解民众疾苦。对于因战争而流离失所的难民，他设立专门的安置点，提供粮食和衣物援助。这一举措赢得了当地百姓的广泛支持，许多人自发加入到重建工作之中。
其次，刘谌重视基础设施建设。他命令工匠修复被战火损毁的道路和桥梁，以确保交通畅通无阻。他还特别关注农田水利设施的修缮，为农业生产创造有利条件。这些措施不仅促进了经济复苏，也增强了洛阳作为区域性中心的地位。
更重要的是，刘谌开始在洛阳推行“屯田制”。他将部分士兵安排到周边地区从事农耕活动，既解决了军队粮草供应问题，又带动了地方经济发展。这种军民结合的方式很快取得了成效，许多原本荒废的土地重新焕发出生机。
####外交博弈：化解危机
尽管内政逐渐步入正轨，但外部威胁依然存在。尤其是东吴的态度愈发微妙，令刘谌倍感压力。为了防止孙皓趁虚而入，他不得不采取更为灵活的外交策略。
通过密探获取的情报显示，东吴确实曾与魏国秘密接触，企图联手夹击蜀汉。然而，由于双方利益并不完全一致，合作计划最终未能成形。刘谌抓住这一契机，主动派出使者前往建业，试图缓和两国关系。
在谈判过程中，刘谌展现出了极高的智慧。他并未一味退让，而是提出了一项双赢方案：蜀汉愿意归还部分长江沿岸领土，以此换取东吴承诺在未来三年内不发动进攻。同时，他还建议双方共同开发南方未开垦区域，分享资源收益。
这份提议看似妥协，实则暗藏玄机。一方面，归还的土地大多位于偏远地带，对蜀汉整体战略布局影响有限；另一方面，联合开发计划能够有效牵制东吴，使其无暇顾及北方事务。经过多轮磋商，孙皓最终接受了这一方案，两国关系得以暂时缓和。
####军事部署：未雨绸缪
尽管外交上取得一定进展，刘谌仍不敢掉以轻心。他知道，无论是东吴还是残存的魏国势力，都有可能随时发起突袭。因此，他决定进一步加强军事防御体系。
在洛阳周边，刘谌命人修建了数座坚固的堡垒，形成一道严密的防线。这些堡垒不仅具备强大的防御能力，还能作为前线指挥中心，快速调动兵力应