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周汝玑眼睛一眯，沉声道：“下放职权？朱知府可知道，工坊之事，向来归工部管辖，这是朝廷的规制。”
“若松江府可以管，那苏州府呢？常州府呢？镇江府呢？是不是都要管？如此一来，工部还有何用？”
相比明显已经有些动怒的靳于忠，朱慎46的情绪倒还算是平和：“周部堂，下官并非要让松江府取代工部。”
“下官的意思是，松江府可以协助工部管理本地工坊，具体规制、标准，仍由工部制定。”
“松江府只是代为巡查、核验，发现问题及时上报。”
周汝玑摇头道：“代为巡查？说得轻巧。”
“巡查之事，最易滋生弊端，若松江府收了工坊的好处，故意隐瞒不报，谁来监督？”
朱慎46道：“自然有都察院监督，南京都察院可以派驻官员在松江，专门监督此事。”
南京都察院右都御史张延登闻言，微微点头，却并未说话。
朱由检一直静静听着，此时忽然开口：“朱慎46，你方才说，要将松江三城连为一体，沿黄浦江两岸建设新城，这新城，打算如何建？”
朱慎46精神一振，拱手道：“回陛下，臣拟将松江府城、上海县城、青浦县城三城用水泥道路连接，沿黄浦江两岸开辟新区。”
“江左为商贸区，建设商铺、货仓、牙行、银行。”
“江右为工坊区，建设纺织、印染、成衣、铁器等各类工坊。”
“两区之间，架设桥梁，方便往来。”
“如此，松江便可成为集生产、集散、销售于一体的产业重地。”
朱由检道：“这新城建成，可容纳多少人口？”
朱慎46道：“回陛下，臣估算，若新城建成，可容纳五十万户，约二百万人。”
此言一出，殿中又是一片哗然。
张朴当即道：“二百万人？朱知府，你可知道二百万人一天要吃多少粮食？松江本地粮食产量如何？这二百万人吃什么？”
朱慎46道：“张部堂，松江不产粮，但可以从海外运粮。”
“南洋、交趾、暹罗，皆是产粮之地。”
“海船从南洋运粮到松江，不过半月工夫。”
“只要海路通畅，粮食不成问题。”
张朴继续追问：“海路通畅？朱知府可想过，若遇风浪、海盗，海路不通，松江二百万人如何活命？”
朱慎46则依旧是语气舒缓道：“张部堂，松江有港口，有船只，若真遇紧急情况，可以调集船只，从长江上游运粮。”
“南京、镇江、常州、苏州，皆是产粮之地，沿江而下，不过数日可达。”
张朴道：“从上游运粮？那岂不是要南京、苏州等地供粮给松江？朱知府，松江富庶，却要让别处供粮，这道理说得通吗？”
朱慎46道：“张部堂，松江虽不产粮，但松江每年上缴的关税、商税，足以从外地购买粮食。”
“这不是让别处供粮，而是用松江的钱，买别处的粮，公平买卖，有何不可？”
两人针锋相对，寸步不让。
朱由检抬手示意二人暂停，目光落在一直沉默的驸马巩永固身上：“驸马，你是南京镇守勋臣，掌管南方各卫所。”
“依你之见，松江若建新城，军事上可有什么难处？”
巩永固起身，拱手道：“回陛下，臣以为，松江建新城，军事上并无大碍。”
“松江地处海边，原有卫所防御海盗。”
“若新城建成，人口增多，可增设卫所，加强防御。”
“长江水师也可在松江设立分寨，巡逻海面，护卫商船。”
朱由检点点头，又看向长江水师提督徐仁爵：“徐仁爵，你呢？”
徐仁爵出班道：“回陛下，长江水师如今有大小战船二百余艘，主力驻防江阴、镇江。”
“若要在松江设立分寨，需增派船只、人手，此事可与兵部商议。”
朱由检沉吟片刻，道：“朕听闻，松江港口水深港阔，大船可以直接靠岸，若将龙江造船厂搬迁到松江，如何？”
此言一出，众人皆是一惊。
南京工部尚书周汝玑当即道：“陛下，龙江造船厂乃洪武年间所建，至今已有二百余年历史，是我大明最大的造船厂，若搬迁到松江，岂不是……”
朱由检道：“周卿，龙江造船厂在南京，确实方便。”
“但南京离海太远，造好的船只，要从长江驶出，需经镇江、江阴，过崇明，才能入海。”
“这一段水路，虽说不远，但毕竟不便。”
“若将造船厂迁到松江，造好的船只可以直接出海，省去许多周折。”
话是这么说，但周汝玑明显是有些不甘心：“陛下，龙江造船厂在南京多年，积累了无数工匠、设备，若搬迁，所费不赀。”
“且松江地皮昂贵，建新船厂，花费更巨，臣以为，此事还需从长计议。”
朱由检没有立即说话，而是看向了朱慎46。
朱慎46会意，忙道：“回陛下，松江府愿意出资。”
周汝玑脸色一变，欲言又止。
朱由检微微颔首，一锤定音道：“那就将龙江造船厂迁移到松江，此事就交给南京工部和松江府去办。”
说完后，他也不等周汝玑和朱慎46答话，又话锋一转：“另外，朕还有一事。”
“朝廷已经允许各国海商进入大明贸易。”
“如今这些海商，大多只能在松江卸货、装货，不能深入内地。”
“朕想着，不妨放开部分限制，允许国外商号在松江设立商栈，长期经营。”
商部右侍郎来复闻言，眼睛一亮：“陛下圣明！若允许国外商号在松江设栈，他们就可以直接将货物运到松江，在松江交易，不必再通过中间商，如此一来，松江的商贸会更加繁荣，朝廷的商税和关税也会增加。”
张朴却道：“陛下，此事不妥，若允许国外商号在松江设栈，他们就可以直接与本地工坊交易，绕开南京。”
“如此一来，南京的集散之地地位，岂不是要动摇？”
朱由检道：“张卿，朕问你，南京的集散之地地位，是靠什么维持的？”